Economia

Com desacordos e abandono de negociações, acontece plenária final da COP29

por Vip Araguaia
23/11/2024 - 16h26

exame.com

Com desacordos e abandono de negociações, acontece plenária final da COP29

Começou às 20h deste sábado, no horário local de Baku, a plenária final da COP29. A solenidade prevista para a noite de sexta-feira, 22, havia sido adiada por conta da estagnação das negociações. E, mesmo agora, acontece em meio a um ambiente de grande tensão e persistentes incertezas.

Conforme o Instituto Talanoa, que tem relatado em tempo real o andamento das tratativas, nos corredores do centro de convenções há a quase certeza de um colapso que deverá levar a uma segunda chamada da Cúpula, em novo local e data.

A esperança de um desfecho positivo vem se esvaindo com episódios como o ocorrido há algumas horas, quando as delegações de Estados insulares e países em desenvolvimento abandonaram a sala de negociações.

Manifestantes recebem ministros na plenária

Conforme chegavam para a solenidade final, ministros e delegados foram recepcionados por um grupo de ativistas que empunhavam cartazes exigindo que o Norte Global assuma e cumpra as responsabilidades financeiras que travam as conversas. As manifestações também seguem mirando os anfitriões da Conferência.

Veteranos em COPs concordam que coordenar o consenso entre quase 200 nações já é naturalmente complexo. Contudo, a presidência azerbaijana enfrentou uma onda crescente de críticas pelos muitos equívocos na condução do processo que culminou no cenário de agora.

Com 90% de suas exportações dependentes de petróleo e gás, o Azerbaijão encontra-se em uma delicada posição, equilibrando-se entre seus interesses econômicos nacionais e o papel de mediador imparcial que precisa exercer nas negociações climáticas. E o ambiente da COP29 deteriorou-se ainda mais após uma série de incidentes diplomáticos.

A delegação saudita foi uma das que adicionou mais tensão ao ambiente, ao tentar interferir diretamente em um documento oficial do Programa de Trabalho de Transição Justa - prática incomum e problemática, visto que todas as nações recebem PDFs não editáveis dos textos, justamente para garantir transparência e igualdade no processo de discussão.

John Podesta, chefe da delegação americana, também entrou na mira dos protestos, pelas acusações de que os Estados Unidos tenham tentado obstruir as negociações sobre o Novo Objetivo Coletivo Quantificado (New Collective Quantified Goal, NCQG, na sigla em inglês).

Estratégia acelera colapso?

Em conversa com a EXAME, um observador da WWF que prefere não se identificar, avalia que a decisão de adiar a plenária final pode ser interpretada como uma arriscada estratégia da presidência azerbaijana.

Para o especialista, que esteve em todas as COPs da história, ao forçar que desacordos se tornem públicos e pressionar pela resolução diante da comunidade internacional, tanto pode catalisar um acordo quanto precipitar um colapso nas negociações.

O momento é particularmente crítico. A evolução da proposta de US$ 250 bilhões para US$ 300 bilhões anuais representa algum progresso, mas não atende plenamente às expectativas dos países em desenvolvimento e das nações mais vulneráveis aos impactos das mudanças climáticas.

Portanto, as próximas horas serão cruciais para determinar se a COP29 conseguirá superar suas contradições internas e entregar um resultado que livre Baku de se tornar apenas mais um capítulo frustrado na longa história das negociações climáticas internacionais.

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Geraldo Alckmin

Foto: Leandro Fonseca
data: 13/11/2024
(Geraldo Alckmin na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Geraldo Alckmin

Foto: Leandro Fonseca
data: 11/11/2024
(Geraldo Alckmin na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Sonia Guajajara

Foto: Leandro Fonseca
data: 13/11/2024
(Sonia Guajajara na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Marina Silva

Foto: Leandro Fonseca
data: 13/11/2024
(Marina Silva na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Geraldo Alckmin e Marina Silva e Helder Barbalho

Foto: Leandro Fonseca
data: 13/11/2024
(Marina Silva com Helder Barbalho e Geraldo Alckmin na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Geraldo Alckimin

Foto: Leandro Fonseca
data: 11/11/2024 -
(Geraldo Alckmin na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Geraldo Alckimin

Foto: Leandro Fonseca
data: 11/11/2024 -
(Geraldo Alckmin na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Geraldo Alckimin

Foto: Leandro Fonseca
data: 11/11/2024 -
(Geraldo Alckmin na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Geraldo Alckmin

Foto: Leandro Fonseca
data: 11/11/2024
(Geraldo Alckmin na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Geraldo Alckmin e Marina Silva

Foto: Leandro Fonseca
data: 11/11/2024

Foto: Leandro Fonseca
data: 11/11/2024
(Marina Silva com Geraldo Alckmin na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Marina Silva

Foto: Leandro Fonseca
data: 11/11/2024
(Marina Silva na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Evento com participação Geraldo Alckmin, Marina Silva, Jorge Viana, Renan Filho entre outros

Foto: Leandro Fonseca
data: 11/11/2024
(Marina Silva com Geraldo Alckmin e Renan Filho na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Evento com participação Geraldo Alckmin, Marina Silva, Jorge Viana, Renan Filho entre outros

Foto: Leandro Fonseca
data: 11/11/2024
(Marina Silva com Geraldo Alckmin e Renan Filho na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Evento com participação Geraldo Alckmin, Marina Silva, Jorge Viana, Renan Filho entre outros

Foto: Leandro Fonseca
data: 11/11/2024
(Jorge Viana com Marina Silva, Geraldo Alckmin, Renan Filho entre outros na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Evento com participação Geraldo Alckmin, Marina Silva, Jorge Viana, Renan Filho entre outros

Foto: Leandro Fonseca
data: 11/11/2024
(Jorge Viana com Marina Silva, Geraldo Alckmin, Renan Filho entre outros na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Helder Barbalho - Governador do Para

Foto: Leandro Fonseca
data: 11/11/2024
(Helder Barbalho na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Helder Barbalho - Governador do Para

Foto: Leandro Fonseca
data: 11/11/2024
(Helder Barbalho na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Helder Barbalho - Governador do Para

Foto: Leandro Fonseca
data: 11/11/2024
(Helder Barbalho na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Marina Silva

Foto: Leandro Fonseca
data: 11/11/2024
(Marina Silva na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Sonia Guajajara

Foto: Leandro Fonseca
data: 13/11/2024
(Sonia Guajaja na COP29 em Baku no Azerbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Marina Silva e Ana Toni na COP29 em Baku no Azrbaijão

Foto: Leandro Fonseca
data: 11/11/2024
(Marina Silva e Ana Toni na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Marina Silva e Ana Toni na COP29 em Baku no Azrbaijão

Foto: Leandro Fonseca
data: 11/11/2024
(Marina Silva e Ana Toni na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Geraldo Alckmin

Foto: Leandro Fonseca
data: 13/11/2024
(Geraldo Alckmin na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Geraldo Alckmin

Foto: Leandro Fonseca
data: 13/11/2024
(Geraldo Alckmin na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024

Foto: Leandro Fonseca
data: 13/11/2024
(Marina Silva com Geraldo Alckmin na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Geraldo Alckmin

Foto: Leandro Fonseca
data: 13/11/2024
(Geraldo Alckmin na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Geraldo Alckmin

Foto: Leandro Fonseca
data: 13/11/2024
(Geraldo Alckmin na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Geraldo Alckmin

Foto: Leandro Fonseca
data: 13/11/2024
(Geraldo Alckmin na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Geraldo Alckmin e Marina Silva

Foto: Leandro Fonseca
data: 11/11/2024
(Marina Silva com Geraldo Alckmin na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Ana Toni

Foto: Leandro Fonseca
data: 14/11/2024
(Ana Toni na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Jornalistas na COP29 em evento do Brasil

Foto: Leandro Fonseca
data: 11/11/2024
(Jornalistas no pavilão do Brasil na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024

Foto: Leandro Fonseca
data: 13/11/2024
(COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024Foto: Leandro Fonsecadata: 11/11/2024)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024

Foto: Leandro Fonseca
data: 13/11/2024
(COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024Foto: Leandro Fonsecadata: 11/11/2024)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Evento com participação Geraldo Alckmin, Marina Silva, Jorge Viana, Renan Filho entre outros

Foto: Leandro Fonseca
data: 11/11/2024
(_MG_3874)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Geraldo Alckmin e Marina Silva

Foto: Leandro Fonseca
data: 13/11/2024
(Geraldo Alckmin com Marina Silva na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Marina Silva

Foto: Leandro Fonseca
data: 13/11/2024
(Marina Silva na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Marina Silva

Foto: Leandro Fonseca
data: 11/11/2024
(Marina Silva na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Marina Silva

Foto: Leandro Fonseca
data: 11/11/2024
(Marina Silva na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Marina Silva

Foto: Leandro Fonseca
data: 11/11/2024
(Marina Silva na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Ana Toni

Foto: Leandro Fonseca
data: 14/11/2024
(Ana Toni na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Pavilão do Consorcio Interestadual da Amazonia Brasileira

Foto: Leandro Fonseca
data: 13/11/2024
(Pavilão do Consorcio Interestadual da Amazonia Brasileira na COP29 em Baku no Azerbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Evento com participação Geraldo Alckmin, Marina Silva, Jorge Viana, Renan Filho entre outros

Foto: Leandro Fonseca
data: 11/11/2024
(Pavilão do Brasil na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Evento com participação Geraldo Alckmin, Décio Lima, Marina Silva, Jorge Viana, Renan Filho entre outros

Foto: Leandro Fonseca
data: 11/11/2024
(Geraldo Alckmin comprimenta Décio Lima, presidente do SEBRAE no pavilão do Brasil na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Marina Silva

Foto: Leandro Fonseca
data: 11/11/2024
(Marina Silva na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Marina Silva

Foto: Leandro Fonseca
data: 11/11/2024
(Marina Silva na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - pavilão da CNI -

Foto: Leandro Fonseca
data: 11/11/2024
(Pavilão da CNI na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - pavilão da CNI - Helder Barbalho

Foto: Leandro Fonseca
data: 11/11/2024
(Helder Barbalho na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - pavilão da CNI - Helder Barbalho

Foto: Leandro Fonseca
data: 11/11/2024
(Helder Barbalho na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - pavilão da CNI - Helder Barbalho

Foto: Leandro Fonseca
data: 11/11/2024
(Helder Barbalho na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - pavilão da CNI - Helder Barbalho

Foto: Leandro Fonseca
data: 11/11/2024
(Helder Barbalho na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - André Aranha Corrêa do Lago fala com jornalistas na COP29

Foto: Leandro Fonseca
data: 14/11/2024
(Emabixador André do Lago conversa com jornalistas brasileiros na COP29 em Baku no Azebaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Andre do Lago

Foto: Leandro Fonseca
data: 13/11/2024
(Emabixador André do Lago na COP29 em Baku no Azebaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Geraldo Alckimin

Foto: Leandro Fonseca
data: 11/11/2024 -
(Geraldo Alckmin na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Pavilão do Consorcio Interestadual da Amazonia Brasileira

Foto: Leandro Fonseca
data: 13/11/2024
(Pavilão do Consorcio Interestadual da Amazonia Brasileira na COP29 em Baku no Azerbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Marina Silva

Foto: Leandro Fonseca
data: 13/11/2024
(_MG_4056)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Marina Silva

Foto: Leandro Fonseca
data: 13/11/2024
(_MG_4057)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Geraldo Alckmin

Foto: Leandro Fonseca
data: 13/11/2024
(Geraldo Alckmin na COP29 em Baku no Azrbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Sonia Guajajara

Foto: Leandro Fonseca
data: 13/11/2024
(Sonia Guajaja na COP29 em Baku no Azerbaijão)

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COP29 - Azerbaijao - Baku - 2024 - Pavilão do Consorcio Interestadual da Amazonia Brasileira

Foto: Leandro Fonseca
data: 13/11/2024
(Pavilão do Consorcio Interestadual da Amazonia Brasileira na COP29 em Baku no Azerbaijão)